机构调查发现消费者支持生产者责任延伸制度

2020年9月22日

9月22日，英国公布了Viridor（一家英国废弃物管理企业）回收指数调查，发现英国三分之二的消费者认同生产者应该承担回收废弃物的成本。

研究机构YouGov为Viridor对8000名消费者进行了调查。结果显示，有67%的受访者认为目前是由纳税人承担了回收成本，而64%的受访者认为生产商和制造商应该承担责任。Viridor说，这高于去年56%的调查结果。

该指数反映了人们每年对回收材料的态度

该指数还发现，有55％的受访者认为零售商应对废物的回收负责，而41％的受访者呼吁政府为回收成本做出贡献。

Viridor补充说，有51％的受访者认为，由于疫情而导致的一次性产品增加，因此，找到材料的回收解决方案变得“更加重要”，而只有13％的受访者认为在大流行期间回收利用是次要的。

调查还显示，即便用不同颜色/回收塑料或其他替代材料改变产品包装，仍有85％的人仍会购买该产品，但是42％的人不会为再生材料制成的产品支付更多的费用。

指数

今年的这份年度报告是Viridor第五次发布的回收指数，它负责跟踪公众对回收的态度。EPR（生产者责任延伸制度）和再生材料是今年的新话题，一半以上的受访者表示，他们希望到2030年100％的塑料包装都由再生材料制成。

挑战

Viridor表示，该指数显示英国“对给予消费者的信息仍然不清楚”，越来越多的人发现很难理解什么是可回收的。83％的人说，如果回收系统“更简单，更易于使用”，他们将有意愿更多地参与回收利用。

该调查有全英国的8,000名消费者参与

Viridor补充说，消费者希望看到“包装上的回收说明更加标准化”。Viridor提出的回收面临另一个挑战是“即时性”，因为调查记录到了受访者在被问及不在家时回收的难易程度时的“困惑”。

生产者责任延伸制度

8月，Defra（英国食品及农村部）重申将在2023年之前引入包装的生产者责任延伸制（EPR），但须征询协商。

Defra还确认，它将在2021年初就该立法进行正式的第二阶段协商。

Viridor的首席执行官 菲尔·皮丁顿（Phil Piddington）

“关键要素”

Viridor首席执行官菲尔·皮丁顿（Phil Piddington）表示：“五年来，Viridor一直在听取消费者对回收的态度，并将我们吸取的教训应用于我们的业务运作方式。生产者责任延伸制度（EPR）的概念或生产者支付费用，一直是我们就回收的未来向政府提供投入的重要组成部分。

“Viridor还支持英国财政部针对2022年提议的塑料税，该税种将对所有再生料含量少于30％的塑料包装征税。这与生产者责任延伸制度、更加标准化的地方废弃物收集体系和更清晰的标签相结合，可帮助消费者做正确的选择并进行更多的回收利用，反映出我们五年以来推动使用“Viridor回收指数”的效果。英国公众已经清楚、大声地反馈了这些信息。

“与公众一样，我们认为生产商应该承担回收成本，因为对我们生产的所有产品承担责任很重要，此外，这将是影响产品设计的强大动力。”

（陈岩译，中国物资再生协会再生塑料分会）