欧洲塑料再生行业一年来的变化

2021年，出口、运输和碳权三件事为欧洲的废塑料回收商指明了2022年以及之后行业的发展方向。

2021年期间，欧洲的塑料行业发生了几项影响行业的关键变化，其中一些将极大地改变塑料回收行业。第一个变化是巴塞尔公约修正案，从2021年1月1日期生效。受到该修正案的通知程序影响，从那天开始直到10月20号欧盟委员会更新了第1418/2007号法规为止，欧洲出口到非经合组织国家的贸易额出现了大规模下跌。

这是欧洲的废塑料出口商最艰难的一段时期，他们必须要承担大量的行政性工作才能开展业务。许多人都感觉他们基本上都在忙着通知客户，申请发货的批准文件，而不是忙于谈生意。

11月10日，就是欧盟在公报上公布第1418/2007法规的20天之后，这条法规开始生效，并允许到多个非经合组织国家的出口无需经过必要的通知程序。

然而，这10个月对于出口商来说非常煎熬。

虽然出口商无法轻松地把废塑料出口到欧洲以外，但是欧洲的回收商却有机会进一步扩大业务。塑料的原材料也更多地在欧洲的内部流动，因为这个流程很简单。

碳权

2021年出现的最有趣的变化将改变塑料回收行业的业态，这就是要接受每吨再生塑料中包含的“碳权”的概念。这是一个长期悬而未决的问题，也是联合国气候大会COP25马德里会议的一个议题。在之后格拉斯哥的COP25会议上，我们参加了几次会议，敦促对回收行业的认可，承认它所面临的挑战以及对环境和社会的积极影响。

我们在COP26上的动机和最大挑战是确保共同接受《巴黎协定》规则手册第六条，该规则阐明了涉及政府的国际碳市场应该如何运作。我们游说代表们解决了这个问题。当时会议已经接近尾声，但是它还没有最终敲定。

到最后，如果问题没有解决，许多参会专家会认为这次会议是失败的。但是这个问题最终得以解决对于塑料回收行业来说是一个非常重要的里程碑。

根据格拉斯哥一揽子计划，碳权可以从一个国家交易到另一个国家，以履行其在《巴黎协定》下的义务。经过六年的拖延，谈判代表终于就第六条规定的跨境交易规则、既有库存规则以及如何避免重复计算达成一致。

碳权将改变塑料回收行业的底层逻辑，因为目前只有回收价值足以覆盖收集和分拣成本的塑料才会被回收。业界不会收集那些无法覆盖收集和分拣成本的废塑料。碳权将发挥至关重要的作用，因为今后此类成本将通过碳权进行平衡。

这应该会增加目前被认为低值废塑料的收集和回收。我们每天在全球产生近100万吨塑料垃圾，平均回收率仅为16%——有人说甚至更低。碳权应该会促进这个数字的大幅增长。

固废运输政策

临近年底，欧盟委员会发布了一项关于固废运输新法规的指令，为向欧盟以外国家的废物出口提出了一个强有力的制度，重点是向非经合组织国家的出口。该指令将考虑逐步限制或停止出口，除非进口国明确告诉欧盟他们希望接收固废进口并具备处理这些固废的能力。

欧盟委员会正在努力敲定允许此类出口的国家名单。他们将在与所有非经合组织国家沟通后公布这份名单。为确保所运输的固废最终到达合规的回收场所，欧盟委员会还建议让出口商负责证明其出口是可行的。

出口商可能需要对每个回收场所进行独立的审核以确保这一点。更高一层的目的是要将再生料留在欧洲，他们已经准备采用更好的激励措施来促使废塑料在欧盟区域内回收。

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