2022绿色再生塑料供应链论坛在重庆召开

2022绿色再生塑料供应链论坛29-30日在重庆召开。本届论坛以“开展政策交流，构建绿色再生塑料供应链体系，促进行业健康发展”为宗旨，以“迈向低碳的塑料循环经济”为主题，与会嘉宾围绕塑料生态设计、化学循环、打造绿色再生塑料应用规范体系等内容展开讨论。

论坛开幕式由中国石油和化学工业联合会党委常委、副秘书长、GRPG组长庞广廉主持。

生态环境部固体废物与化学品司固体废物处副处长高兴保在开幕式上表示，我国废塑料回收利用产业发展迎来良好机遇。生态环境部积极回应行业需求，组织修订并于今年5月发布《废塑料污染控制技术规范》，规范和指导废塑料的污染防治。

主要修订了3方面内容：

一是衔接补充排污许可、台账等新制度的管理要求；

二是从废塑料污染产生、收集、运输、贮存、预处理、再生利用和处置全链条，全面提出工业源、生活源、农业源和医用源废塑料的污染防治要求；

三是明确废塑料化学再生污染控制要求，在保障生态环境安全前提下，推动适用于低值废塑料的先进再生技术应用和化学再生项目规模化发展。

据介绍，近年来，相关部门积极推进废塑料回收利用。297个地级以上城市启动垃圾分类工作，113个地级及以上城市和8个特殊地区开展“无废城市”建设、60个地级以上城市开展废旧物资循环利用体系建设。

中国石油和化学工业联合会副会长兼秘书长赵俊贵表示，中国作为世界塑料生产大国和废塑料处理大国，不仅有世界上最为健全的石化产业体系和世界上规模最大的废塑料处理能力，而且是全球最大的塑料应用市场和技术创新最为活跃的未来增长策源地，必须为解决塑料污染这个紧迫的全球环境难题做出应有的贡献。要强化新发展理念。必须从中国国情出发，积极稳妥地设计好减碳、治理塑料污染的路线图和时间表，把减少和治理塑料污染作为化工行业新时代的重要使命，纳入行业发展的整体规划，让中国塑料行业从源头上更绿色更健康更环保。同时要强化政策引领、强化技术牵引、强化基础工作、要培育领航企业。

中国物资再生协会会长许军祥对GRPG工作组一年来的工作进行了总结，他表示，工作组结合我国“十四五”绿色循环经济发展规划，围绕产业链，以绿色设计和再生应用为核心，开展了相关标准制定工作、技术成果发布和行业交流等活动；参与编制的首个《中国塑料污染治理理念与实践》国家智库报告于今年4月正式出版发行；与中国环保联合会共同申请的联合国开发计划署（UNDP） “全价值链模式治理塑料污染”项目正式启动，与中汽数据签订战略合作共同在汽车产业推动塑料可持续发展；与世界可持续发展工商理事会（WBCSD）联合开展相关国际合作，引入国际先进设计理念，开拓国际合作渠道。成绩突出，值得赞赏。

中国塑料加工工业协会理事长王占杰表示，塑料行业量大、面广、创新速度快，环保压力大，陆续出台的国内一系列政策以及联合国终结废旧塑料污染公约的提出，都对塑料废弃物的规范回收、高质化利用、安全处置等提出了要求，海洋塑料垃圾、一次性塑料废弃物的污染治理等成为全行业、全社会都面临并亟须解决的问题。与此同时，塑料加工行业不断努力，坚持可循环、易回收、可降解理念，沿着功能化、轻量化、精密化、生态化、智能化的方向，着力开展绿色设计、单材化、高值回收利用等相关工作。

清华大学环境学院长聘教授、巴塞尔公约亚太区域中心执行主任李金惠在主旨发言中提到，全球塑料产业发展迅速，已累计生产超百亿吨塑料，产生的塑料废物超过70亿吨。塑料工业消耗了全球8%以上的石油，约有三分之二的塑料制品未被有效利用，塑料污染废物导致了一系列环境问题。他认为要充分认识到解决塑料问题的重要性，制定国际塑料公约是全球的共识，也是全面提升全球生态环境质量的一个关键领域，如同气候变化公约一样，将全面影响我们的生产和生活方式。充分认识到塑料问题的复杂性，要有创新性机制，解决塑料制品的替代、生态设计、回收、循环利用和无害化处理处置，以及贸易的控制。

生态环境部固体废物与化学品管理技术中心高级工程师刘刚在解读“十四五”无废城市建设与塑料污染治理路线图时介绍，“十四五”无废城市建设中，将推进塑料污染全链条治理，大幅减少一次性塑料制品使用，推进可降解替代产品应用，加强废弃塑料制品回收利用。加快快递包装绿色转型，推广可循环绿色包装应用。探索实施生产者责任延伸制度。

中欧绿色与循环经济政策专家、GRPG办公室副主任高杨介绍了欧洲绿色新政、循环经济行动计划、废弃物框架指令、欧洲塑料战略与欧盟塑料税的关系，并提到，2021年1月份开始征收的欧盟塑料税本质上是2021至2027年欧盟预算的自有资源。事实上，这不是一种税收，而是成员国对欧盟的贡献。初步估计表明，这一新的塑料贡献每年可为欧盟提供60亿至80亿欧元的额外财政收入。他同时总结了欧盟塑料管理与污染治理的历史沿革和现阶段的成效，废塑料整体回收再生还有待提高。

在主题研讨环节，中国石油和化学工业联合会国际交流处处长，GRPG办公室主任满娟、国家发改委宏观经济研究院经济体制与管理研究所副研究员张德元，中国标准化研究院资源环境研究分院研究员高东峰，中国包装联合会副会长王利等几位专家就标准化体系建设加速塑料产业链绿色低碳循环发展展开讨论。

作为GRPG工作组成立后的首要任务，《塑料制品易回收易再生设计评价通则》（以下简称双易设计）标准于2021年2月发布并实施。中国物资再生协会再生塑料分会秘书长、GRPG副组长王永刚在论坛上分享了塑料制品易回收易再生体系指南。他表示，从理论上来讲所有的废塑料都可以回收的，问题的关键在于后端有没有完善的回收体系和再生能力。因此，针对废塑料难回收和再生的问题，双易设计标准的核心思路是从后端废塑料回收和再生环节出发，在前端进行塑料制品设计的时候充分考虑易回收和易再生性，这也是标准名称的由来。双易设计包括双易设计标准体系、双易认证体系和双易检测体系，用于指导塑料制品生态设计和评价产品是否易回收和再生的系统化体系。

作为GRPG的一员，宝洁供应链包装创新总监杨万敏分享了双易配套回收体系建设试点软塑新生计划方案。

本届论坛还重点探讨塑料循环经济关键环节与进展，介绍逐渐完善的双易体系及配套的回收体系，描绘塑料循环体系未来发展；分享塑料循环经济中化学循环的进展、物理循环的高值化趋势；还针对再生塑料的低碳价值如何挖掘体现、打造绿色再生料供应链体系的相关议题展开专题研讨会。

绿色再生塑料供应链论坛是中国石油和化学工业联合会、中国物资再生协会和中国塑料加工工业协会携手再生塑料产业链各环节头部企业与机构打造的推动塑料循环经济的专业论坛，由政府、协会组织、研究机构、上下游企业、媒体等相关方参与，旨在了解最新的政策动向和进展，展示产业链合作的尝试和成果，分享三家协会对“绿色再生塑料供应链联合工作组（GRPG）”的工作思路，助力我国塑料产业绿色循环发展。